Le Comité Consultatif d’Action Sociale (CCAS) s’est réuni le 17 décembre 2024, avec, en introduction, la lecture de la déclaration liminaire de Force Ouvrière (ICI).
La nouvelle Directrice des Ressources Humaines (DRH), Anne DEBAR, a apporté les réponses suivantes aux préoccupations soulevées.
Engagement de la DRH sur l’action sociale :
La DRH a souligné l’importance qu’elle accorde à l’action sociale et sa satisfaction à participer au CCAS plénier. Elle a également exprimé sa solidarité avec les organisations syndicales concernant la situation à Mayotte. Le Pôle ministériel a réussi à joindre des collègues à Mayotte pour évaluer les conséquences du cyclone et vérifier la situation des agents. L’état de santé des personnels est rassurant. Des mesures de soutien ont été mises en place, incluant une plateforme d’écoute et un accompagnement psychologique pour les agents et leurs familles. La situation reste complexe, notamment en raison de la dégradation des liaisons téléphoniques. L’ampleur de la crise nécessite une gestion en cellule de crise interministérielle, coordonnée par le ministère de l’Intérieur, avec un suivi permanent entre la DRH et les services concernés.
Perspectives budgétaires et gestion des crédits :
Concernant les perspectives budgétaires, la DRH a évoqué une situation exceptionnelle, marquée par l’absence de vote de la loi de finances, entraînant la mise en place d’un dispositif atypique pour le service public. Une loi a été votée pour les recettes, tandis que les dépenses seront régies par une ouverture de crédits par décret. L’objectif demeure de ne pas compromettre le fonctionnement normal des services, avec un accent particulier sur l’action sociale, qui demeure une priorité.
En 2025, la DRH commencera à travailler sur les bases des éléments financiers de 2024, tout en attendant la circulaire du Ministère des Finances, qui donnera des instructions pour gérer cette situation exceptionnelle. Des crédits seront mis en réserve en attendant une visibilité sur la loi de finances 2025. Toutefois, cette mise en réserve ne freinera pas l’engagement des dépenses dès 2025, dès lors qu’elles sont indispensables, notamment en matière d’action sociale.
La DRH a également précisé que des efforts seront faits, en collaboration avec le service PSPP2, pour démarrer l’année dans les meilleures conditions possibles. Cependant, il sera difficile de lancer de nouvelles prestations tant que la visibilité budgétaire restera limitée. Ce manque de clarté complique également les négociations concernant la redynamisation du modèle d’action sociale. La DRH a cependant insisté sur l’importance de poursuivre ces négociations, soulignant qu’elles sont essentielles pour les agents.
Gestion transparente des crédits :
Des efforts importants ont été fournis pour maximiser le déblocage des crédits auprès des services, dans un souci de transparence totale de la gestion.
Présentation du rapport d’activité du service social 2023 :
L’ordre du jour du CCAS prévoyait également la présentation du rapport d’activité du service social pour l’année 2023. Ce rapport constitue un indicateur clé du climat social au sein de notre ministère. Force Ouvrière a souligné l’augmentation notable des interventions individuelles du service social, avec un total de 10 411 interventions en 2022 contre 13 791 en 2023. Ces chiffres témoignent de l’importance de renforcer l’action sociale à tous les niveaux, car elle constitue un vecteur essentiel de lien social au sein de notre ministère.
Conclusion :
Dans un contexte économique et budgétaire particulièrement difficile, la priorité reste donnée à l’action sociale, mais les incertitudes actuelles rendent les perspectives complexes. Force Ouvrière continue de porter la voix des agents pour garantir que leurs droits et leurs besoins soient pris en compte dans cette période de turbulences.
