Le jeudi 14 mai se tenait la 7ème conférence téléphonée entre le Secrétaire d’Etat à la Fonction publique et les 9 organisations syndicales représentatives.
Résumé des interventions de FO
Considérant que ce type de conférence téléphonée avait atteint ses limites, nous avons décidé d’obtenir un positionnement politique de Olivier Dussopt. Pour FO, il devient urgent de savoir si ce Gouvernement va continuer la même politique publique axée sur l’austérité ou, conformément aux multiples annonces du Président de la république, changer d ‘orientation.
En effet, égrener chaque semaine les mêmes dossiers pour s’entendre dire qu’ils sont en cours devient inutile (stats, maladie pro, primes, etc.). Comme nous l’avons indiqué à Oliver Dussopt, il n’est pas le DGAFP et ce n’est pas son rôle de répondre à des points techniques.
En introduction, s’appuyant sur les retours des premiers jours de reprise de l’activité partielle dans les services, FO continue d’exiger que chaque agent puisse bénéficier des moyens de protection et notamment de masques. Renvoyer la sécurité des agents à des parois en plexiglas est largement insuffisant car l’agent est forcément amené à se déplacer ponctuellement au sein de son service, sans compter le trajet domicile-travail.
Reprenant le courrier envoyé aux agents et cosigné par Darmanin et Dussopt, nous avons rappelé que les remerciements ne suffisaient pas. Ce que les agents attendent, c’est une nouvelle orientation pour la Fonction publique. Terminée l’austérité, place à un projet de fond pour améliorer les services publics, leurs accès et mettre en adéquation les besoins avec les moyens. Cela signifie l’arrêt dogmatique des suppressions de postes et des restructurations. Pour les personnels, c’est l’augmentation générale des salaires et la refonte de la grille indiciaire, PPCR a clairement démontré son insuffisance puisque le SMIC a rattrapé le bas de la grille de la catégorie C.
Si le Gouvernement croit que ce type de courrier sera suffisant, c’est qu’il n’a rien compris.
Une nouvelle fois, nous avons réitéré notre demande d’un agenda social repensé et avons rappelé que l’argument concernant l’urgence de textes d’application de la Loi de Transformation de la Fonction publique n’avait pas de sens, hormis, une fois de plus, sous le prisme du dogme d’une Fonction publique contractualisée. L’exemple pris précédemment par le Secrétaire d‘Etat, concernant l’urgence des CAP d’avancement ne tient pas : il suffit de rectifier la Loi.
FO veut revenir sur cette Loi et il est clair que son maintien serait un acte politique fort, contraire aux intérêts des agents, des missions de service public et en opposition avec tous les discours officiels vantant les mérites des fonctionnaires durant la crise sanitaire.
Enfin, nous avons rappelé notre opposition à la proposition de loi de certains députés concernant les dons de jours de congé ou JRTT au personnel soignant sous forme de chèques vacances, ainsi que notre rejet des modalités d’une prime entrainant des inégalités entre leurs bénéficiaires et excluant certains agents.
Réponses du Secrétaire d‘Etat
Comme à l’accoutumée, Olivier Dussopt a pris le costume du directeur de la DGAFP et a listé les différents textes déjà publiés ou en cours de publication, évitant ainsi de répondre aux enjeux à venir.
Pour de nombreux sujets, (maladie professionnelle, Asa, matériel de protection, etc.), le discours est inchangé et/ou les arbitrages n’ont toujours pas été faits.
Concernant les éléments statistiques, il annonce qu’il sera en mesure de les communiquer à compter du 11 juin.
Concernant la prime : il indique qu’il a signé le texte concernant la FPH et que les 2 autres versants vont suivre et leur publication serait une question de jours (fait le 15 au matin!). Rappelons que nous n’avons pas plus été consultés sur ces textes que sur les précédents, malheureusement. Le texte concernant les personnels des EPHAD n’est pas prêt.
Concernant l’agenda social : O Dussopt reporte les 2 réunions programmées en mai (Plan santé au travail et mise en place des comités sociaux). Pour autant, il ne change pas d’orientation, son objectif est la mise en oeuvre de la Loi de Transformation de la fonction publique.
Conclusion :
Incapable de prendre une position politique pour envisager un avenir nouveau pour la Fonction publique, incapable de sortir d’une vision réductrice d’une fonction publique pilotée par le prisme budgétaire, le Secrétaire d‘Etat affiche ainsi les limites de son mandat.
Pour FO, ce n’est pas une surprise. Nous n’oublions pas que ce Gouvernement en 2017 n’avait même pas prévu de créer un ministère de la Fonction publique ou un Secrétariat d’Etat. En cours de mandature, le Secrétaire d’Etat sera créé mais sous la tutelle de G Darmanin, Ministre de l’Action et des Comptes Publics, donc celui en charge de réduire la dépense publique. L’orientation était claire et apparemment elle ne change pas.
Pour FO, reprendre l’agenda social et la casse de la Fonction publique serait nier la crise que nous avons traversée et l’investissement de tous les personnels. Ce n’est donc pas envisageable !