Décrypt-inFO – Ce qu’il faut retenir du CSAM budgétaire du 27 novembre 2025

FO a analysé l’ensemble des annonces et non-dits issus du CSAM budgétaire du 27 novembre 2025.
Ce que nous retenons : une quatrième rotation de ministres en un an, un discours usé sur la dette, une injonction floue à « déconcentrer ou décentraliser », et surtout une trajectoire d’austérité qui prolonge quinze années de régime minceur pour un pôle ministériel déjà exsangue.

➡️ –406 ETP en moins (près de -500 hors DGAC), franchissant le seuil des 10 000 ETPT perdus depuis les années 2010.
➡️ Pouvoir d’achat en recul : +0,3 % sur la masse salariale, six fois moins que l’inflation (après une perte sèche de 10% entre 2022 et 2024).
➡️ Action sociale sous-financée : restauration collective, arbres de Noël, CIL, tout est sous pression.
➡️ Fonctionnement asphyxié et non maitrisé pour les services territoriaux de l’Etat
➡️ Formation, prévention, handicap : stagnation, dilution ou crédits absorbés par les seules obligations.
➡️ Décentralisation / déconcentration : des pistes floues et potentiellement explosives pour les missions et les services.

FO a choisi de mettre les ministres face aux questions concrètes des agents, issues du Quizz-FO ministres transmis en amont :
– Avenir des DREAL et des unités départementales.

–  Supers « Pouvoirs » des préfets

– Travail dissimulé et sous-dotation dans les opérateurs.

– Dangerosité et reconnaissance pour les agents des DIR.

– Chaîne RH en difficulté.

– PSC : hausse des options et impact pour les familles.

– Déficits des EP et menaces de suppressions.

L’intégralité de l’analyse est disponible dans notre Décrypt-inFO complet.

Pour aller plus loin et échanger à froid, FO a organisé un webinaire de décryptage le 3 décembre (replay ICI et diaporama support ICI).

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